Sicurezza sul lavoro

La sicurezza sul lavoro consiste in tutta quella serie di attività di prevenzione e protezione che devono essere adottate dal datore di lavoro, dai suoi collaboratori (i dirigenti e i preposti), dal medico competente e dai lavoratori stessi.

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Normativa sicurezza sul lavoro

La normativa sicurezza sul lavoro, oggi, fa principalmente riferimento al Testo unico in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, previsto dal decreto legislativo 9 aprile 2008 n. 81 e prodotto da una serie di norme che si sono susseguite nel tempo. Ѐ formato da 306 articoli, suddivisi in 13 titoli. La sua istituzione è stata ispirata, tra le altre cose, da alcuni importanti principi costituzionali come l’art. 32, in cui il diritto alla salute e all’integrità fisica risulta fondamentale per l’uomo, oppure l’art.35, in cui si garantisce la tutela del lavoro in tutte le sue forme e applicazione.

L’attuale normativa sicurezza sul lavoro trova il suo fondamento, anche, in alcuni articoli del Codice civile e in quello penale. A tal proposito, si ricordi, per esempio, l’art. 2050 del Codice civile, che introduce la responsabilità per le attività pericolose quando non sono adottate adeguate misure preventive, o il suo art. 2087, che impone all’imprenditore di adottare tutte le misure necessarie “a tutelare l’integrità fisica e la personalità morale dei lavoratori”. Per l’art. 40 del Codice penale, invece, se un soggetto ha l’obbligo d’intervenire e non lo fa, i danni che ne conseguono fanno capo a lui.

La prima normativa sicurezza sul lavoro risale, più precisamente, alla fine del XIX secolo, quando gli infortuni erano considerati come qualcosa d’inevitabile e strettamente legato alla produzione industriale. Si è dovuto attendere la seconda metà degli anni ‘50 per avere la prima disciplina organica in materia, grazie a una serie di decreti presidenziali previsti da una delega contenuta nella legge 12 febbraio 1955 n. 51. Poi è seguito un periodo di lungo silenzio, interrotto solo agli inizi degli anni ‘70 dallo Statuto dei lavoratori. Un grande impulso alla produzione legislativa in tale ambito è stato dato, anche, dal diritto comunitario.

Grazie proprio ad alcune norme comunitarie si è, così, giunti al decreto legislativo 19 settembre 1994 n.626, che ha introdotto una maggiore specificazione dell’obbligo di sicurezza nelle aziende, la programmazione della sua gestione, la valutazione dei rischi, un incremento dei soggetti che si occupano della sicurezza e la partecipazione attiva dei lavoratori e dei loro rappresentanti nella sua organizzazione. Infine, si è emanato il decreto legislativo 81/2008, poi aggiornato da quello 106/2009. Oggi tutte queste norme sono riunite e armonizzate nel suddetto Testo unico in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro (TUSL).

Con il passare del tempo, in poche parole, si è passati da un sistema della sicurezza piuttosto rigido a uno molto più flessibile e orientato agli aspetti gestionali e organizzativi, come pure alla prevenzione. Oltretutto, sono stati individuati nuovi soggetti della sicurezza, con specifici ruoli e responsabilità. Prima tale sistema era caratterizzato, invece, da un’eccessiva frammentazione legislativa e da un rispetto troppo formale alla conformità.

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